2012年4月21日多省公务员考试降下帷幕，除江西外，其余各地申论试题均从前段时期极为引人关注的“活熊取胆”事件展开，组织了7000字的材料，设计了4道试题。在此，中公教育专家以辽宁、广西两地的申论真题为例，面向广大考生进行本套试题的深度解读。

一、主题特点

（一）主题选取很有新意

本次考试主题选取了动物保护作为考查重点，这在申论历年考试中很少出现，只有2009年河南申论试题曾经涉及过相关问题。

只不过2009年河南申论考查的“活拔鸭绒”事件，这虽然也是关于动物保护的一个主题，只不过它是从涉外贸易的角度入手来谈问题。这也说明类似的事件却可以从不同的角度去阐述和考查。因此，考生一定要学会针对同一事件从不同的侧面去分析和理解，以应对考试中可能出现的种种可能。

（二）主题选取很热很新

本次考试选取的主题是典型的社会热点。“虐猫”、“杀狗”等一系列事件在当时为广大群众所热议，且发生的时间不会距离考试时间并不远，而材料开头提到的“活熊取胆”事件更是今年最热话题之一。所以，应该说本次考试主题的选取仍然是申论命题的老套路，即选取热点事件组织材料、设计问题。

二、材料特点

（一）材料涉及范围广

本套试卷材料涉及到了个人、社会组织和政府等行为主体的各种事例，如某公司“活熊取胆”来提取药物、某女虐待小猫、H区政府“杀狗”等等事例，说明材料涉及的范围很广。另外，材料也涉及到了一些理论，如“伦理权利”、“伦理悖论”以及出现的部分法规，如《动物保护法》等，确实要求考生有较强的材料阅读、分析能力。

（二）由近及远，由小及大

本次考试选取的材料应该说都是一系列的具体事件，即虐待和捕杀动物入手谈起，材料最后将高度提升到国家和社会发展的高度上，应该说是对主题和主旨的一个提升。前五则材料基本谈具体的细节问题，而到了材料第四段涉及到了国际贸易问题，第五段谈到了社会文明问题，尤其是第六段涉及到了和谐社会的构建问题，考生阅读时要精读，对作答最后一题很有启发。

三、作答要求

（一）试题结构

本次考试一共设置了四道题目，主要考查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力。题目分别是归纳概括题、综合分析题、归纳概括+提出对策题和文章论述题，应该说题目设计涵盖了公务员考试的绝大多数题型，其中涉及到了部分复合型题目，这对考生提出了更高的要求。

作答要求共四个，具体如下：

（二）作答思路

第一题：主要考查考生的阅读理解能力，题目要求概归纳争议焦点问题。具体作答时，需要首先将争议概括出来，然后在根据材料对争议进行分析阐释理由。

第二题：主要考查考生的综合分析能力，“如何理解”是典型的综合分析类试题，需要根据材料，按照“是什么——为什么——怎么办”的逻辑，将要点进行整合。作答包括三部分：1.解释含义。解释“‘动物的平等伦理权利’的主张存在着‘伦理悖论’”是什么意思。2.分析原因。为什么说“‘动物的平等伦理权利’的主张存在着‘伦理悖论’”3.提出简单的对策。即现实当中如何解决“伦理悖论”这个问题。

第三题：本题属于概括+提出对策题的复合型题目，主要考查考生提出和解决问题的能力。具体作答时考生需要先将H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题概括出来，然后在根据材料提出相应的对策。

第四题：本题属于文章写作题，主要考查文字表达能力。题目要求“谈谈你对‘人与动物’关系的体会与思考”，应该说本文的写作主要是以论述、评论为主，而不能以策论为主。考生心里要有这个弦，不然很容易写偏。